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Quarante personnes représentant les conseils nationaux des personnes handicapées du Burundi, du Kenya, du Rwanda, de Tanzanie et d’Ouganda se sont réunies à Kigali (Rwanda) du 8 au 11 août pour étudier les moyens d'encourager un développement incluant le handicap en Afrique de l’Est.
Les conseils nationaux des personnes handicapées sont des organismes gouvernementaux spécialisés dans le domaine du handicap. Leur rôle est d’aider les ministères à intégrer les questions relatives aux personnes handicapées dans tous les aspects de la planification et de la mise en œuvre des programmes. Dans certains pays, ils sont également chargés de fournir des services aux personnes handicapées.
La rencontre de Kigali était organisée par le Conseil national des personnes handicapées du Rwanda, en collaboration avec l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA). Le Réseau œcuménique de défense des personnes handicapées (EDAN) du Conseil œcuménique des Églises était invité à intervenir sur le thème de l’inclusion du handicap dans la planification, la mise en œuvre et le suivi des objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU. Officiellement appelés «Transformer notre monde: le programme de développement durable à l’horizon 2030», ces objectifs intergouvernementaux sont au nombre de 17 avec 169 cibles.
Les participants ont admis que 2016 constituait un jalon important, car il s’agit de la première année de la mise en œuvre mondiale et nationale des ODD. Ils ont reconnu qu’un travail de sensibilisation à l’inclusion du handicap était nécessaire, notamment en cette période qui marque le début de la planification, de la mise en œuvre et du suivi des ODD. Ils ont fait remarquer qu’il était impératif pour les organisations de personnes handicapées d’être bien informées et équipées afin d’assurer le suivi de ces objectifs et d’affirmer leur participation aux activités qui y sont liées.
Les ODD abordent le thème du handicap à cinq reprises au moins, a indiqué Samuel Kabue, coordinateur de l’EDAN. «Cela n’a été possible que grâce à la participation, à l’implication et aux campagnes de sensibilisation énergiques des personnes handicapées et de leurs organisations pendant l’élaboration du cadre, a-t-il expliqué. Il ne faut pas se contenter d’une mention du handicap, et il faut poursuivre cette campagne pour s’assurer que la volonté de ne laisser personne de côté persiste dans le processus de mise en œuvre, à l’échelle régionale, nationale et locale.»
Les participants ont également parlé d’un événement important qui aura lieu en 2016, en Afrique de l’Est: la sixième Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD). Cette conférence, qui se déroulera les 27 et 28 août à Nairobi, sera le premier sommet du TICAD organisé sur le continent africain en plus de 20 ans. Ainsi, les personnes présentes à la réunion du Rwanda ont rédigé une déclaration commune afin d’encourager les participants au TICAD à prendre davantage de mesures coordonnées à l’échelle régionale pour un développement incluant le handicap.
Les signataires se sont notamment engagés à promouvoir l’inclusion du handicap dans la mise en œuvre et le suivi des ODD en Afrique de l’Est grâce aux mesures suivantes:
— Exploiter la bonne volonté dont fait preuve la Communauté d’Afrique de l’Est en matière d’inclusion du handicap. La Communauté a déjà mis en place une législation et une politique sur le handicap.
— Utiliser la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) pour faciliter l’obtention des droits prévus par les ODD pour les personnes handicapées. Cinq membres de la Communauté d’Afrique de l’Est ont signé et ratifié la CDPH. Seul le Soudan du Sud ne l’a pas fait.
— Jouer un rôle important dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une politique publique pour s’assurer que les besoins des personnes handicapées sont pris en compte dans les processus politiques.
— Chercher à établir un lien entre les conseils des personnes handicapées dans les États partenaires et les axes d’action liés aux ODD.
— Mettre en avant les femmes handicapées et les associer au processus d’inclusion du handicap dans le développement.
Enfin, les participants à la réunion ont appelé les gouvernements des États partenaires de la Communauté d’Afrique de l’Est à renforcer les fonctions des conseils nationaux des personnes handicapées appelés à jouer un rôle majeur dans la promotion des droits de ces personnes.
Réseau œcuménique de défense des personnes handicapées (EDAN) (en anglais)
Making SDGs progress everybody’s business (en anglais)
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