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Mientras el Comité de Planificación de la Asamblea (CPA) ha seguido preparando el programa de la Asamblea en cuanto a la vida espiritual y la logística, el Comité Ejecutivo ha desarrollado el "programa administrativo" de la Asamblea. Se incluyen aquí los procedimientos para las deliberaciones y las elecciones, los comités, así como el mejor uso de las reuniones regionales y confesionales durante la Asamblea.
Basándose en la labor del Comité Central, el Comité Ejecutivo seguirá elaborando el programa administrativo de la Asamblea en su reunión de septiembre de 2005.
El Comité Central, además de probar experimentalmente y considerar el Manual de Reglamento de las Reuniones del CMI (Doc. GEN 4.4), necesita considerar y asesorar al Comité Ejecutivo sobre los comités de la Asamblea; los procedimientos de elección durante la Asamblea; y los programas de las reuniones regionales y confesionales durante la Asamblea.
I. Comités de la Asamblea
A. Tamaño y composición de los Comités de la Asamblea
No hay disposiciones formales sobre el tamaño de los comités de la Asamblea (con la excepción del Comité de Dirección). Varias han sido las opciones anteriormente.
El Comité Ejecutivo, en su reunión de septiembre de 2004, recomienda que los comités de la Asamblea sean reflejo, por su tamaño y diversidad, del actual Comité Ejecutivo, esto es, 24 personas que representen a todas las regiones.
Tras la confirmación de los delegados por el Comité Central (febrero de 2005), el personal preparará propuestas para la nominación de miembros de cada uno de los comités de la Asamblea. Las nominaciones se someterán a la aprobación del Comité Ejecutivo (septiembre de 2005). El Comité Ejecutivo transmitirá las listas a la Asamblea. Durante su primera sesión deliberante, la Asamblea designará sus comités.
b. Comités de la Asamblea y sus mandatos
Solo los Comités de Dirección y de Candidaturas son mencionados expresamente en el Reglamento del CMI. Otros comités se designan cuando es preciso, y son normalmente el Comité de Examen, el Comité de Orientación Programática, el Comité de Cuestiones de Actualidad, Comité del Mensaje, el Comité de Finanzas y el Comité de Culto.
Comité de Dirección
a) Coordina el trabajo cotidiano de la Asamblea.
b) Revisa el programa de la Asamblea, proponiendo los cambios necesarios.
c) Supervisa el estilo de las deliberaciones de la Asamblea.
d) Revisa la labor y los informes de los comités de la Asamblea.
e) Considera la mejor manera de presentar a la Asamblea los informes de los comités.
El Comité de Dirección consta de miembros ex officio, que son delegados con responsabilidades particulares durante la Asamblea. Su función y su composición se describen en el Reglamento del CMI (III. 5).
Comité de Candidaturas
a) Prepares una lista de candidatos para ser elegidos por el Comité Central.
Comité de Examen
a) Actúa sobre los informes del Moderador y del Secretario General.
b) Revisa las relaciones con las iglesias miembros (p.ej. Informe de la "Comisión Especial").
c) Revisa las relaciones con las iglesias no miembros (Grupo Mixto de Trabajo con la Iglesia Católica Romana; grupo de colaboración con los pentecostales; evangélicos).
d) Revisa las relaciones con interlocutores ecuménicos (OER; consejos nacionales
de iglesias; comuniones cristianas mundiales).
e) Considera las cuestiones relativas a la "coherencia del movimiento ecuménico" (Foro Cristiano Mundial; reconfiguración del movimiento ecuménico).
f) Considera las enmiendas a la Constitución y el Reglamento del CMI.
g) Considera los asuntos referentes a la condición de iglesias miembros (solicitudes de admisión).
h) Propone consideraciones programáticas para el futuro (en coordinación con el Comité de Orientación Programática).
i) Considera otras cuestiones que le someta la Asamblea.
Comité de Orientación Programática
a) Revisa la labor programática del CMI.
b) Recibe el Informe de Evaluación previa a la Asamblea.
c) Propone orientaciones para el trabajo futuro.
d) Propone prioridades para el trabajo del programa futuro (en coordinación con el Comité de Finanzas y con el Comité de Examen).
Comité de Cuestiones de Actualidad
a) Prepara declaraciones sobre cuestiones determinadas de interés general, en especial la defensa ecuménica de los derechos humanos.
Comité de Finanzas
a) Revisa las finanzas del CMI.
b) Ayuda a los delegados a entender la situación financiera del CMI.
c) Prepara previsiones financieras para el futuro.
d) Propone políticas y orientaciones financieras para someterlas a la consideración del nuevo Comité Central.
Comité del Mensaje
a) Escucha atentamente lo que se dice en la Asamblea.
b) Redacta un mensaje para expresar el espíritu y la visión de la Asamblea.
Comité de Culto
a) Coordina las celebraciones de apertura y clausura.
b) Coordina las oraciones matutina y vespertina.
c) Coordina la oración de clausura al final de cada sesión plenaria.
d) Se mantiene en relación con el comité anfitrión, p.ej. para la participación local y el culto dominical en las congregaciones.
e) Coordina las solicitudes para celebrar servicios eucarísticos.
Este es el único comité cuyos miembros son designados en cuanto comité preparatorio y que continúa operando durante la Asamblea. El comité está facultado para designar por cooptación miembros adicionales durante la Asamblea.
II. Procedimientos de elección
Es necesario establecer procedimientos para elegir a los miembros de los comités de la Asamblea, del Comité Central y a 8 presidentes. Los procedimientos se incorporarán en el Manual de Reglamento de las Reuniones (sección 14).
Se pide al Comité Ejecutivo que considere los procedimientos propuestos a continuación y los someta a examen del Comité Central. Se invita al Comité Central a formular observaciones sobre los procedimientos con miras a reforzarlos. Después del Comité Central, el Comité de Planificación de la Asamblea hará los necesarios ajustes en el calendario de la Asamblea; el personal seguirá elaborando los procedimientos; y el Comité Ejecutivo, en su reunión de Septiembre de 2005, dará por concluidos los procedimientos.
Los procedimientos propuestos para ser incluidos como sección 14, página 11, en el Manual de Reglamento de las Reuniones son:
a) Comités de la Asamblea
En la primera sesión decisoria de la Asamblea, el Comité de Dirección presentará las candidaturas para la elección de los miembros de todos los comités de la Asamblea (incluido el Comité de Candidaturas). Los comités comenzarán a trabajar de inmediato.1
b) Comité Central
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Antes de la Asamblea, se invita a las iglesias miembros a designar candidatos para integrar el Comité Central entre los delegados de la Asamblea. Se alienta a realizar consultas entre las iglesias de cada país y región, para seleccionar candidatos que puedan representar a más de una iglesia.
Durante la Asamblea, las reuniones regionales y confesionales brindan la posibilidad de discutir sobre candidaturas concretas.2
Principios que orientan la labor del Comité de Candidaturas:3
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- las cualificaciones personales de los candidatos para la labor que habrán de desempeñar,
- una representación confesional equitativa y adecuada,
- una representación cultural y geográfica equitativa y adecuada,
- una representación equitativa y adecuada de los principales intereses del CMI,
- que las candidaturas sean, en general, aceptables para las iglesias a las que pertenecen los candidatos,
- no más de siete personas de la misma iglesia miembro,
- una representación adecuada de laicos (hombres, mujeres y jóvenes) y de personas con discapacidades.
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Al inicio de la vida de la Asamblea, el Comité de Candidaturas somete una propuesta de perfil de los miembros del Comité Central (distribución de hasta 150 puestos sin nombres) al examen y la aprobación de la Asamblea.4
Posteriormente, se hace una primera lectura de las candidaturas en una sesión de información y debate, en la cual promueve la discusión de la lista en general. En esta sesión no se considerarán propuestas de cambios en los de nombres.5
Los delegados pueden proponer cambios de los candidatos específicos al Comité de Candidaturas. Cualquier propuesta de cambio debe presentar un sustituto que tenga el mismo perfil demográfico (región, sexo, edad, etc.) y debe ir firmada por seis delegados de la región correspondiente.
Al realizar la segunda lectura de la lista de candidatos en una sesión decisoria 6, el Comité de Candidaturas informa sobre las propuestas de cambios en la lista y sobre todas las variaciones consiguientes. Si la Asamblea no está en condiciones de aprobar la lista, se concede más tiempo para propuestas al margen de la sesión tal como se expuso antes y la lista se presenta a la elección en una sesión decisoria 7 ulterior.
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c) Presidentes
Antes de la Asamblea, el personal pedirá asesoramiento a las organizaciones ecuménicas regionales y a las reuniones regionales anteriores a la Asamblea sobre los candidatos apropiados que ha de examinar el Comité de Candidaturas cuando prepare las candidaturas para las ocho presidencias del CMI. El procedimiento de elección será el mismo que para los miembros del Comité Central
d) Votación
Las elecciones se realizan mediante los actuales procedimientos de votación.
III. Reuniones regionales y confesionales
Tradicionalmente se ha dejado espacio durante cada Asamblea para reuniones regionales y confesionales. Anteriormente, no siempre se han coordinado los programas de ambas reuniones con el programa de trabajo de la Asamblea. El Comité Ejecutivo propone que se preste más atención a los programas de ambos tipos de reuniones con miras a hacerlas tan significativas como sea posible tanto para los participantes reunidos en Porto Alegre como para los trabajos de la Asamblea.
Reuniones regionales
Una reunión regional tendrá lugar durante el período deliberativo de la Asamblea. En su orden del día estarán las candidaturas para el Comité Central y asuntos regionales.
Cada región revisará el perfil propuesto para el Comité Central, así como las candidaturas propuestas por las iglesias miembros para el Comité Central. La región señalará candidatos para someterlos a la consideración del Comité de Candidaturas. El o los respectivos miembros de enlace con cada grupo regional llevarán al Comité de Candidaturas las propuestas de cada región.
Cada región examinará las cuestiones de interés para sus iglesias, entre ellas las cuestiones de interés general que pudieran estar en el orden del día de la Asamblea. Los miembros de los diversos comités de la Asamblea servirán de enlace entre sus respectivas regiones y los comités, informando sobre los debates en cada región.
Reuniones confesionales
Una reunión confesional tendrá lugar durante el período deliberativo de la Asamblea. En su orden del día se incluirán la visión que la respectiva familia confesional tiene del ecumenismo en el siglo XXI y las candidaturas para el Comité Central.
Cada familia confesional analizará la situación actual y el futuro de la unidad de la iglesia. Debatirá sobre la forma en que una familia de iglesias puede reforzar la visión de unidad de la iglesia. Considerará también el papel específico que convendría atribuir al Consejo Mundial de Iglesias en el seno del amplio movimiento ecuménico, así como los papeles específicos de los diversos órganos confesionales.
Cada familia confesional revisará el perfil propuesto para el Comité Central y las candidaturas propuestas por las iglesias miembros para el Comité Central. La familia confesional señalará candidatos para someterlos a la consideración del Comité de Candidaturas. El o los respectivos miembros de enlace con cada familia confesional llevarán las propuestas al Comité de Candidaturas.
Los miembros de los diversos comités de la Asamblea servirán de enlace entre sus respectivas familias confesionales y los comités, informando sobre los debates en cada familia confesional.
NOTAS
1 Todas las indicaciones sobre sesiones son indicativas, y dependen del calendario (cf. GEN 5 apéndice 3)
Presentación de los Comités de la Asamblea, miércoles 15 de febrero
2 Reuniones regionales, viernes 15 de febrero. Reuniones confesionales, sábado 18 de febrero
3Artículo III 4.c).
4. Presentación del perfil del Comité Central, martes 16 de febrero.
5 Está todavía por estudiar si ha de celebrarse esta sesión de información y debate, y cuándo.
6 Segunda lectura de la lista de candidaturas, lunes 20 de febrero.
7 Presentación de la lista final y votación, martes 21 de febrero o miércoles 22 de febrero.
