Einleitung

1. Eine der Hauptaufgaben der Vollversammlungen des Ökumenischen Rates der Kirchen ist die Überprüfung der Arbeit und der Aktivitäten des Rates seit der letzten Vollversammlung, um Leitlinien und Prioritäten für das künftige Programm des ÖRK bestimmen zu können. 

2. Der Ausschuss für Programmrichtlinien dieser Vollversammlung hat seine Aufgabe ernst genommen und als Ausgangspunkt für seine Beratungen den Bericht Von Harare nach Porto Alegre, den Bericht über die Programmauswertung vor der Vollversammlung und die entsprechenden Empfehlungen des Zentralausschusses 2005 sowie ein vom Mitarbeiterstab verfasstes Hintergrunddokument mit dem Titel "A Changing World" (Eine Welt im Wandel) herangezogen. Jedes der Ausschussmitglieder hat auch an einem der Ökumenischen Gespräche teilgenommen, um zu hören, was die Vollversammlungsdelegierten zu den künftigen ÖRK-Prioritäten zu sagen hatten. Und schließlich hat der Ausschuss die Berichte des Vorsitzenden und des Generalsekretärs, die thematischen Plenarveranstaltungen, die Hearings sowie zahlreiche Vorschläge und Anregungen aus den Mutirão-Veranstaltungen und von Gruppen aus der ÖRK-Gemeinschaft aufgenommen und erörtert in dem Bemühen, die Meinung der Vollversammlung und den Ruf Gottes im Blick auf die einzigartige Rolle zu erkennen, die dem ÖRK in der ökumenischen Bewegung zukommt.

3. Der Ausschuss legt seinen Bericht in dem Bewusstsein vor, dass der Weisungsausschuss für Grundsatzfragen mehrere wichtige Programminitiativen überprüft hat und ansprechen wird, die seit der Vollversammlung in Harare im Zusammenhang mit der Stärkung und Vertiefung der Beziehungen zwischen den Mitgliedskirchen (z.B. die Sonderkommission zur orthodoxen Mitarbeit im ÖRK) sowie zu ökumenischen Partnern und zu anderen christlichen Kirchen (z.B. Gemeinsame Arbeitsgruppe des ÖRK und der römisch-katholischen Kirche, Gemeinsame Beratungsgruppe mit den Pfingstkirchen etc.) ergriffen wurden.

4. Es ist dem Ausschuss nicht möglich, den ganzen Reichtum der Beiträge, die ihm vorgelegen haben, in seinem Bericht an die Vollversammlung wiederzugeben, doch werden wesentliche Materialien - einschließlich der Berichte der 22 Ökumenischen Gespräche, der Erklärungen von Gruppen der ÖRK-Gemeinschaft (Jugend, indigene Völker, Menschen mit Behinderungen, Frauen) sowie der verschiedenen Vorschläge zu spezifischen Themen aus den Mutirão-Workshops - an die künftigen Leitungsorgane des ÖRK weitergeleitet, die die wichtige Aufgabe haben, spezifische künftige Programme für den ÖRK auszuarbeiten. Die in diesen Materialien enthaltenen Informationen werden den Leitungsgremien helfen, die allgemeinen Leitlinien dieses Berichts in Programme umzusetzen.

5. Der Ausschuss für Programmrichtlinien empfiehlt, die 9. ÖRK-Vollversammlung möge den Bericht Von Harare nach Porto Alegre sowie die Programmauswertung vor der Vollversammlung und die Empfehlungen des Zentralausschuss 2005 anerkennend entgegennehmen. 

Der Kontext unserer Arbeit

6. Die Vollversammlung von Porto Alegre fand vor dem Hintergrund einer Welt statt, die sich rapide verändert. Dies ist der Schauplatz, an dem die Kirchen - vor dem Hintergrund sich verändernder Kontexte - ihren Auftrag und ihre Berufung erfüllen sollen. Die Veränderungen vollziehen sich an allen Fronten, und sie sind alle miteinander verknüpft: Die kirchlichen und ökumenischen Kontexte verändern sich (einschliesslich der kirchlichen Geographie, der Statistiken und der Säkularisierung) ebenso wie die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Kontexte (einschliesslich zunehmender Ungleichheit, Umweltzerstörung, Gewalt und Terror). Diese Veränderungen stellen eine ungeheure Herausforderung für die Kirchen und den ÖRK dar; sie erfordern einen mutigen Blick in die Zukunft und noch mehr Engagement bei dem Bemühen, für unsere gespaltenen Kirchen und Gesellschaften und unsere gespaltene Welt Gottes Gabe der Einheit und der Versöhnung in Christus sichtbar zu machen. Die Art, wie unsere lateinamerikanischen Gastgeber die Geschichte ihres Kampfes und ihrer Hoffnung angesichts der Herausforderungen, mit denen ihr Kontinent konfrontiert ist, dargestellt haben, hat uns Mut gemacht. 

7. Wir sind daran erinnert worden, dass "eine gespaltene Kirche in einer zerbrochenen Welt kein glaubwürdiges Zeugnis ablegen kann; sie kann sich nicht gegen die Mächte der Globalisierung erheben, die Auflösungstendenzen und Orientierungslosigkeit hervorrufen, und sie kann nicht in einen relevanten Dialog mit der Welt treten" (Bericht des Vorsitzenden, Abs. 17). Wir beten zu Gott: "In deiner Gnade, Gott, verwandle unser Leben, unsere Kirchen, unsere Länder und unsere Welt." Alle Programme und Aktivitäten des ÖRK müssen daher auf diesen veränderten Kontext eingehen und sich bemühen, ein getreuer Ausdruck von Gottes Gerechtigkeit und seinem Frieden, fürsorglichem Umgang mit der Schöpfung, Heilung, Versöhnung und Erlösung zu sein - also der "Fülle" des Lebens für alle. 

Unsere Vision und unsere Ziele 

8. In seinen Debatten und seiner Arbeit auf dieser ersten Vollversammlung des 21. Jahrhunderts bekräftigte der Ausschuss für Programmrichtlinien als Grundlage seiner Arbeit die Ziele und Funktionen des ÖRK (wie sie in Artikel III der Verfassung festgelegt sind): "Das Hauptziel der Gemeinschaft der Kirchen im Ökumenischen Rat der Kirchen besteht darin, einander zur sichtbaren Einheit in dem einen Glauben und der einen eucharistischen Gemeinschaft aufzurufen, die ihren Ausdruck im Gottesdienst und im gemeinsamen Leben in Christus findet, durch Zeugnis und Dienst an der Welt, und auf diese Einheit zuzugehen, damit die Welt glaube." In diesem Artikel heisst es des Weiteren, es sei Ziel der Kirchen, durch den Rat:

  • das im Gebet getragene Streben nach Vergebung und Versöhnung in einem Geist der gegenseitigen Rechenschaft, die Entwicklung engerer Beziehungen durch den theologischen Dialog und das Miteinanderteilen menschlicher, geistlicher und materieller Ressourcen zu fördern;
  • das gemeinsame Zeugnis zu erleichtern; ihrer Verpflichtung zur diakonia Ausdruck zu verleihen, indem sie Menschen in Not dienen;
  • dazu beizutragen, daß sich ökumenisches Bewußtsein entfaltet; einander in ihren Beziehungen zu und mit Menschen anderen Glaubens zu unterstützen, und
  • Erneuerung und Wachstum in Einheit, Gottesdienst, Mission und Dienst zu fördern.  

9. Diese Ziele und Funktionen machen deutlich, wie umfassend die Vision des ÖRK ist, und sie bieten eine Grundlage für seine programmatische Arbeit. 

10. Der Ausschuss für Programmrichtlinien empfiehlt die Neunte Vollversammlung möge das Dokument "Auf dem Weg zu einem gemeinsamen Verständnis und einer gemeinsamen Vision des ÖRK" (siehe Von Harare nach Porto Alegre, S. 175-181) als Ausdruck der Vision bekräftigen, dass der ÖRK eine Gemeinschaft von Kirchen und Werkzeug der einen ökumenischen Bewegung ist. Der Ausschuss ist allerdings der Auffassung, dass versucht werden sollte, das Dokument zugänglicher und verständlicher zu machen, damit es sich die Kirchen und die ganze ökumenische Bewegung leichter zu Eigen machen können. 

Leitlinien und methodische Empfehlungen

11. Aufbauend auf dem sehr hilfreichen Material und den Empfehlungen im Bericht über die Programmauswertung, der dem Zentralausschuss 2005 vorgelegen hat (siehe Von Harare nach Porto Alegre, S. 203-216), und ausgehend von den nachdrücklichen und ernüchternden Empfehlungen des Finanzausschusses dieser Vollversammlung hinsichtlich der voraussichtlichen finanziellen Situation des ÖRK in den kommenden Jahren formulierte der Ausschuss für Programmrichtlinien sieben Leitlinien, nach denen der ÖRK die Prioritäten seiner künftigen Programmarbeit ausrichten sollte:

  • Der ÖRK sollte sich darauf konzentrieren, was er allein als weltweite Gemeinschaft der Kirchen tun kann, indem er eine Führungsrolle in der gesamten ökumenischen Bewegung übernimmt.
  • Der ÖRK sollte weniger und dies gut tun, in einem integrierten, gemeinschaftlichen und interaktiven Ansatz.
  • Der ÖRK sollte dem Hauptziel der Gemeinschaft der Kirchen einander zur sichtbaren Einheit aufzurufen, mehr Gewicht geben.
  • Der ÖRK sollte die Dialog- und Fürsprachearbeit, den Aufbau von Beziehungen und die Förderung des gesellschaftlichen Zeugnisses unter den Kirchen und mit verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen im Gleichgewicht halten.
  • Der ÖRK sollte ein stärkeres Zugehörigkeitsgefühl und aktivere Beteiligung der Kirchen fördern.
  • Der ÖRK sollte mit prophetischer Stimme und prophetischem Zeugnis zur Welt sprechen und zielgerichtet auf die dringenden Probleme unserer turbulenten Zeiten eingehen.
  • Der ÖRK sollte den Kirchen und der Welt zeitnah und mit kreativen Mitteln über seine Aktivitäten berichten. 

12. Der Ausschuss für Programmrichtlinien benannte auch etliche methodische Kriterien, nach denen sich Leben und Arbeit des ÖRK künftig richten sollten, nämlich:

  • die Definition einer eindeutigen theologischen Grundlage für seine gesamte Arbeit;
  • die Entwicklung eines umfassenden Planungs-, Kontroll- und Evaluationsprozesses, einschließlich eines verbindlichen Zeitrahmens und einer klar definierten Zielsetzung;
  • die Entwicklung einer Strategie für Kommunikation, Engagement und Aneignung durch die Kirchen;
  • die Förderung der Koordinierungsrolle des ÖRK durch den Ausbau der Partnerschaften und die Netzwerkarbeit mit anderen ökumenischen Organisationen wie weltweiten christlichen Gemeinschaften, regionalen ökumenischen Organisationen, nationalen Kirchenräten, kirchliche Werke und Dienste, Glaubensorganisationen und Nichtregierungsorganisationen (nach Bedarf) - in der Hoffnung, dass viele dieser Programme in Gemeinschaftsarbeit umgesetzt werden können;
  • den Ausbau der Kapazitäten bei Mitgliedskirchen und ökumenischen Partnern. 

13. Der Ausschuss für Programmrichtlinien empfiehlt, die 9. Vollversammlung des ÖRK möge diese Leitlinien und methodischen Kriterien als Grundlage für die Definition der künftigen Programmprioritäten annehmen.

Wichtigste Arbeitsbereiche

14. Angesichts des sich verändernden Kontextes, der Vision und der Zielsetzung des ÖRK, der Leitsätze und methodischen Kriterien schlägt der Ausschuss vier wichtige interaktive "Arbeitsbereiche" für die zukünftige Gestaltung von Leben und Arbeit des ÖRK vor. Jeder dieser Schwerpunkte spiegelt sich bereits in den gegenwärtigen Programmen des ÖRK. Es wird nun vorgeschlagen, die derzeitigen Programme und die ständigen Kommissionen (Glauben und Kirchenverfassung, Mission und Evangelisation, Internationale Angelegenheiten) besser miteinander zu vernetzen und gleichzeitig für die Ausweitung dieser Schwerpunkte in der Zukunft eine engere Zusammenarbeit mit den heutigen ökumenischen Partnern und den kirchlichen Diensten und Werken anzustreben. 

15. Als Einführung in die Arbeitsbereiche sind drei weitere Punkte zu nennen:

  • Der Ausschuss unterstützt mit Nachdruck die Vorbereitung junger Menschen auf Führungsaufgaben innerhalb des ÖRK, einschließlich der vollen Beteiligung von jungen Menschen an allen zukünftigen Programmen des ÖRK. Ihre Stimmen, ihre Anliegen und ihre Präsenz müssen direkter in den Entscheidungsprozessen und der Leitung der künftigen Arbeit und Geschäfte des ÖRK zum Tragen kommen.
  • Der Ausschuss bestätigt und würdigt weiterhin die Rolle und die Beiträge von Frauen in allen Bereichen und Foren innerhalb des ÖRK und unterstützt die ständige Beteiligung von Frauen im gesamten Rat.
  • Der Ausschuss fordert dringend, dass der ÖRK eine uneingeschränkte Einbeziehung von Indigenen und Dalit, Marginalisierten, Menschen afrikanischer Herkunft und Menschen mit Behinderungen anstrebt.  

Einheit, Spiritualität und Mission

16. Die Suche nach Einheit und die Arbeit an der gemeinsamen Mission und Evangelisation waren wesentliche Gründungselemente der ökumenischen Bewegung. Innerhalb des ÖRK hat sich ein neues Verständnis von Einheit und ein neues Verständnis von Mission herausgebildet, und zwar im dem Masse wie die Mitgliedskirchen ihre Beziehungen untereinander vertieften und zunehmenden Kontakt zu vielen anderen Theologien, Ekklesiologien und Traditionen hatten. 

17. Die Vollversammlung in Harare sprach davon, eine "Ökumene des Herzens" zu stärken. Hier in Porto Alegre ist es dringender und offensichtlicher denn je, dass der ÖRK und die Mitgliedskirchen sich mit dem Wesen der christlichen Spiritualität und dem Wirken des Heiligen Geistes in der Kirche und in der Welt befassen müssen, um der Integrität unserer Arbeit für sichtbare Einheit und unserer Mission in der Welt willen. Für die nächsten Jahre wird vorgeschlagen, dass sowohl theologisch als auch praktisch den Themen Einheit, Spiritualität und Mission umfassende Aufmerksamkeit geschenkt wird. Ein solcher Schwerpunkt wird die Gemeinschaft der Kirchen im ÖRK vertiefen und die Gemeinschaft auf die große und wachsende Zahl der Kirchen und Bewegungen ausweiten, die heute keine Beziehungen zu ökumenischen Organisationen pflegen.

Ökumenische Ausbildung

18. Die ökumenische Ausbildung gehört zu den Fragestellungen, mit denen die gesamte ökumenische Bewegung gegenwärtig konfrontiert ist. In diesem Zusammenhang stellt der Generalsekretär in seinem Bericht an die Vollversammlung fest: "wenn heute Christen - und darunter auch die Führungskräfte und die Mitarbeitenden der Kirchen -, den Wunsch haben, kreativ und verantwortlich an der Suche nach Einheit teilzunehmen und gemeinsam zu wachsen, müssen Möglichkeiten ökumenischer Ausbildung geboten werden, die sie befähigen, mehr und fundierter zu unserem Zusammenleben beizutragen." Dies gilt in unseren Kirchen insbesondere für Studierende, junge Erwachsene und Frauen, die in der ökumenischen Bewegung des 21. Jahrhunderts zunehmend Leitungsverantwortung übernehmen.

19. Das Ökumenische Institut des ÖRK in Bossey wurde als Modell für die ökumenische Ausbildung herausgestellt, besonders was die Anstrengungen der letzten Jahre angeht, das Programm so zu verändern, dass auch Evangelikale und Pfingstler an den Kursen und Seminaren des Instituts teilnehmen, sowie die interreligiösen Begegnungen zu intensivieren. Eine weitere Chance könnte darin bestehen, Kirchen und ökumenischen Partnern einen Rahmen zu geben, in dem sie sich, unter Einbeziehung anderer Bereiche des ÖRK, über ihre Arbeit im Blick auf die Anfragen von Naturwissenschaft und Technik an den Glauben austauschen können. Diese Trends geben einen Eindruck davon, wohin der Weg führen könnte, und sie sind Anlass zur Hoffnung.

20. In den Bereich der ökumenischen Ausbildung gehört auch die Rolle des ÖRK, "geschützte Räume" anzubieten, in denen Begegnungen zwischen Kulturen und theologischen Haltungen und die aufrichtige Auseinandersetzung mit Themen ermöglicht werden, die unsere Kirchen und Gemeinschaften spalten, so z. B. die Fortsetzung des Dialogs über Fragen der menschlichen Sexualität. In dieser Rolle sollte der ÖRK Dialog und "diapraxis" ermöglichen und anstoßen - zum Einen zwischen Religion und Politik über die Rolle der Kirche in der Zivilgesellschaft und zum Anderen zwischen den Religionen in Bereichen gegenseitigen Verständnisses.

Umfassende Gerechtigkeit

21. Immer wieder wurde bei unserer Vollversammlung der dringende Aufruf zur Zusammenarbeit in der ökumenischen Bewegung artikuliert, damit ein dynamisches, globales Verständnis von Gerechtigkeit entwickelt werden kann, das diejenigen berücksichtigt, die unter den Folgen von Unrecht und Rassismus leiden, welche die Welt in Arme und Reiche spalten, und das die Bewahrung der Schöpfung, die Anfragen von Naturwissenschaft und Technik an den Glauben, die Verwandlung ungerechter Wirtschafts- und Gesellschaftsstrukturen sowie die Reaktion der Kirchen auf die tödliche Bedrohung von HIV/AIDS mit einbezieht und deutlich die Stimme erhebt, wo Anwaltschaft und prophetische Diakonie gebraucht werden. (Der Ausschuss hält fest, dass Diakonie hier nicht nur als Dienst an den Armen und Ausgegrenzten verstanden wird, sondern auch als unersetzbares Element der christlichen Identität.) Diese Arbeit erfordert, dass der ÖRK und seine Mitgliedskirchen ihre "Programme so umgestalten müssen, dass sie gezielter zum Aufbau wirklich inklusiver und gerechter Gemeinschaften beitragen, welche die Vielfalt respektieren, die Interaktion von verschiedenen Identitäten und dem Streben nach Einheit erlauben und die Rechte und Pflichten aller in Liebe und Gemeinschaft achten." (Bericht des Generalsekretärs, S. 16)

22. Der Ausschuss empfiehlt, in den kommenden Jahren den AGAPE-Prozess weiterzuführen und ihn auf eine umfassenderen, fortlaufenden Dialog zwischen Religion und Politik, theologische Reflexionsarbeit, eine grundlegende politische, wirtschaftliche und gesellschaftliche Analyse sowie den Austausch über praktische positive Ansätze der Kirchen auszuweiten.

Ethische Stimme und prophetisches Zeugnis in der Welt

23. Der ÖRK steht vor der Herausforderung, in Erfüllung seiner historischen Verantwortung im Auftrag der Mitgliedskirchen eine starke, glaubwürdige ethische Stimme zu sein, die vor der Welt prophetisch Zeugnis ablegt. Wenn die Kirchen sich von den vielen, wetteifernden Stimmen abheben und unterscheidbar sein wollen, müssen diese Stimme und ihr Zeugnis spirituell und theologisch fest verankert sein. Die Kirchen haben einen Beitrag zu leisten zur Stärkung der Kooperationsbereitschaft auf der internationalen Ebene sowie der internationalen Achtung der Rechtsstaatlichkeit im Umgang mit den Menschenrechten, mit Militarismus und der friedlichen Lösung von Konflikten. Bei dieser Vollversammlung wurde energisch bekräftigt, dass die Kirchen dringend die Zusammenarbeit und den Dialog auf der interreligiösen Ebene suchen müssen.

24. Unsere Vollversammlung fällt zusammen mit der Halbzeit der von der Vollversammlung in Harare initiierten Dekade zur Überwindung von Gewalt. Der Ausschuss betont, dass in der zweiten Hälfte der Dekade die Vernetzung lokaler und regionaler Friedensinitiativen verstärkt ihr Echo in der Programmarbeit des ÖRK finden sollte.

25. Der Ausschuss empfiehlt, die regionalen Schwerpunkte fortzusetzen; mehr Austausch über erfolgreiche Beispiele zu ermöglichen, um Kirchen und Ortsgemeinden dazu zu ermutigen, sich im jeweils eigenen Kontext für die Überwindung von Gewalt zu engagieren; einen breiten Konsultationsprozess zu initiieren, mit dem Ziel, eine ökumenische Erklärung zum "gerechten Frieden" zu formulieren; und schließlich, zum Abschluss der Dekade 2010 wesentliche, wirksame Initiativen durchzuführen.

26. Der Ausschuss empfiehlt der 9. Vollversammlung, sie möge diese vier Arbeitsbereiche für die zukünftige Gestaltung der Arbeit und des Lebens des ÖRK bestätigen.

Planung für die Zeit nach der Vollversammlung

27. In der Zeit zwischen der Vollversammlung und der Tagung des Zentralausschusses 2006 wird, unter Leitung der ÖRK-Leitungsgremien und durch Konsultationen mit Kirchen und wichtigen ökumenischen Partnern intensiv darüber reflektiert, wie die Leitlinien der Vollversammlung umgesetzt werden können und wie die Programmarbeit zu gestalten ist.

28. Der Ausschuss empfiehlt, gemäss seiner Aufgabe, zukünftige Programme des ÖRK zu gestalten, die Neunte Vollversammlung möge Verfahren billigen:

  • Eine kleine Arbeitsgruppe aus den Leitern/Innen des Ausschusses für Programmrichtlinien, des Weisungsausschusses für Grundsatzfragen und des Finanzausschusses der Vollversammlung wird damit beauftragt, der ÖRK-Leitung bei der Ausarbeitung zukünftiger Programmempfehlungen zur Seite zu stehen;
  • Für jedes Programm werden klare, gut funktionierende Planungs-, Kontroll- und Auswertungsmechanismen geschaffen;
  • Es wird klar unterschieden zwischen langfristigen, zeitlich befristeten und besonders dringenden Aufgaben;
  • Für jedes Programm wird eine Strategie der wechselseitigen Kommunikation ausgearbeitet, die in der Arbeit mit den verschiedenen Mitgliedskirchen auch angewandt wird;
  • Für das schrittweise Auslaufen, die Neugestaltung und die Neukonzipierung von Programmen werden klare Ausstiegsstrategien geschaffen, unter Berücksichtigung der begrenzten personellen und finanziellen Ressourcen des ÖRK und der Möglichkeiten der Zusammenarbeit und gemeinsamen Verantwortung mit anderen ökumenischen Partnern.  

29. Der Ausschuss empfiehlt dem ÖRK, sich in seinem Zeugnis in der Welt klarer und stärker öffentlich zu profilieren. In diesem Sinne hofft der Ausschuss, dass der ÖRK seine Energie und Aufmerksamkeit auf eine beschränkte Anzahl Themen richten wird, die nach einer gemeinsamen Antwort der Kirchen verlangen. HIV/AIDS (einschließlich der ekklesiologischen Implikationen dieser Pandemie in den meisten Teilen unserer Welt) sollte eines dieser Themen sein.